Na današnjoj sjednici Savjeta Agencije za sprječavanje korupcije predstavljen je Plan rada ASK za 2022. godinu.
Plan obuhvata 13 ključnih ciljeva formulisanih u skladu sa normativnim okvirom kojim se uređuje rad Agencije, kojima su razrađene aktivnosti Agencije planirane za 2022, očekivani ishodi tih aktivnosti, indikatori rezultata, kao i vremenski okvir realizacije aktivnosti, učesnici i odgovorna lica.
Sadržajno, pored redovnih aktivnosti koje nadležni odsjeci sprovode u svrhu realizacije ovih ciljeva, u ovogodišnji Plan su inkorporirane obaveze koje proističu iz Strateškog plana ASK 2022-2024, zatim preporuke Radne grupe za prikupljanje podataka o prekršajima i izrečenim sankcijama (koje su u većini sadržane i u Strateškom planu), kao i ono što smo prepoznali kao neophodno na osnovu analize rezultata Izvještaja o radu ASK u 2021.
Ovogodišnji Plan je sadržajniji - svi ciljevi imaju nove aktivnosti (ukupno 40 novih aktivnosti) ili dodatno konkretizovane i proširene indikatore rezultata (skoro 90 novih/izmijenjenih indikatora), u cilju bolje mjerljivosti ostvarenih rezultata.
Pored redovnih aktvnosti u u oblasti provjere prihoda i imovine, a u cilju poboljšanja efikasnosti rada i primjene antikorupcijskih mehanizama, planirano je da se kod Ministarstva pravde, ljudskih i manjinskih prava iniciraju izmjene Obrasca izvještaja o prihodima i imovini, kao i Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja registra prihoda i imovine javnih funkcionera.
Uvažavajući Strateški plan ASK 2022 – 2024, kao i preporuke Radne grupe za prekršaje, Agencija će intenzivirati aktivnosti na planu pružanja podrške obveznicima podnošenja izvještaja, a radi bližeg upoznavanja sa zakonskim obavezama i uklanjanja potencijalnih nejasnoća, posebno u kontekstu samog procesa podnošenja izvještaja.
Imajući u vidu da je u 2022. godini planirano održavanje lokalnih izbora u većini lokalnih samouprava, kapaciteti Agencije će u velikom dijelu biti usmjereni na obavljanje poslova iz tog dijela njenih nadležnosti. U tom kontekstu, u oblasti kontrole finansiranja političkih subjekata i izbornih kampanja biće intenzivirane aktivnosti koje se tiču informisanja javnosti i obveznika zakona.
U oblasti postupanja po prijavama zviždača i zaštite zviždača, pored redovnih aktivnosti, Agencija će izraditi detaljnu analizu o potrebi i načinu usaglašavanja Zakona o sprječavanju korupcije sa EU Direktivom o zaštiti zviždača 2019/1937, u cilju daljeg unapređenja zakonskog okvira, adekvatnije zaštite zviždača i stvaranja preduslova za efikasniju borbu protiv korupcije.
U dijelu koji tretira oblast analize propisa na rizike od korupcije, Planom je predviđeno unapređenje Metodologije o procjeni podložnosti zakonskih propisa korupciji, posebno u dijelu koji se odnosi na utvrđivanje liste rizika, sve u cilju lakše i objektivnije identifikacije budućih propisa koji bi bili predmet analize Agencije.
U skladu sa preporukom Radne grupe za prekršaje, Agencija će tokom 2022. godine inicirati sastanke sa predsjednicima sudova za prekršaje, kako bi se ukazalo na efekte izricanja kazni ispod zakonskog minimuma i neujednačene politike kažnjavanja, kao i na potrebu izricanja većeg iznosa kazni za počinioce prekršaja koji su prethodno osuđivani u istoj materiji, te izricanja maksimalne kazne za lica koja to čine učestalo.
U oblasti međunarodne saradnje, Agencija će, pored aktivnosti koje proističu iz njenog članstva u međunarodnim organizacijama i aktivnog učešća u procesu pristupanja Crne Gore EU, u 2022. godini, jačati i saradnju sa međunarodnim organizacijama i inicijativama, ali i institucijama, odnosno agencijama koje se bave sprečavanjem i borbom protiv korupcije.
Prepoznata je potreba da se tokom 2022. godine značajno osnaže aktivnosti na podizanju nivoa javne svijesti o štetnosti korupcije i upoznatosti javnosti sa nadležnostima, radom i rezultatima Agencije, kroz intenziviranje informativnih kampanja. Takože, biće intenzivirane edukativne aktivnosti za različite ciljne grupe i obezbijeđeno kontinuirano prisustvo u medijima, u cilju informisanja opšte i stručne javnosti o rezultatima ostvarenim na antikorupcijskom planu. U tom kontekstu, biće nastavljena saradnja Agencije sa drugim organima, nevladinim i privatnim sektorom, kao i medijima.
Agencija će u 2022. godini biti posvećena kontinuiranom jačanju svojih institucionalnih, kadrovskih i tehničkih potencijala, koji su preduslov za efikasno i djelotvorno obavljanje poslova iz domena njenih nadležnosti.
U kontekstu jačanja tehničkih kapaciteta ASK, predviđeno je projektovanje novog informacionog sistema, kako bi se prevazišli utvrđeni nedostaci i poboljšala funkcionalnost informativno-tehničke podrške za obavljanje svakodnevnih radnih aktivnosti u okviru Agencije.
Na prijedlog jednog člana Savjeta, odlučeno je da se sjednica prekine i da se nastavi sa radom 1. marta 2022. godine u 9 sati.